เหตุกราดยิงที่บัฟฟาโล นิวยอร์ก ซูเปอร์มาร์เก็ตและโรงเรียนประถมในอูวาลด์ รัฐเท็กซัสซึ่งห่างกันเพียง 10 วัน ทำให้เกิดการถกเถียงระดับชาติที่คุ้นเคยในตอนนี้เกี่ยวกับปืนหลังเหตุกราดยิงในโรงเรียนในปี 2555 และปี 2561 ในเมืองนิวทาวน์ รัฐคอนเนตทิคัตและพาร์คแลนด์, ฟลอริดา .
หากเข้าใจได้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ชาวอเมริกันจำนวนมากโทษสมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติในการขัดขวางกฎหมายปืนที่เข้มแข็งซึ่งอาจป้องกันโศกนาฏกรรมล่าสุดสองเรื่องนี้และอื่น ๆ อีกมากมายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และถึงแม้เวลาและสถานที่ถ่ายทำที่เท็กซัสจะอยู่ใกล้กัน ชมรมฯ ก็ยังดำเนินการตามแผนที่จะจัดการประชุมประจำปีที่เมืองฮุสตันในวันที่ 27-29 พฤษภาคม พ.ศ. 2565 วิทยากรที่โดดเด่น ได้แก่ อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และส.ว. เท็ด ครูซ เท็กซัส รีพับลิกัน.
หลังจากใช้เวลาหลายทศวรรษในการค้นคว้าและเขียนว่า NRA เข้ามามีอิทธิพลต่อนโยบายเกี่ยวกับปืนระดับชาติ อย่างไรและทำไม ฉันได้เห็นการเล่าเรื่องนี้ผลัดกันที่คาดไม่ถึงในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา ซึ่งทำให้เกิดคำถามใหม่ๆ เกี่ยวกับชื่อเสียงขององค์กรในเรื่องความอยู่ยงคงกระพัน
ผู้คนส่งกล่องคำร้องเรียกร้องให้มีกฎการควบคุมปืนที่แข็งแกร่งขึ้นแก่อดีตผู้ว่าการรัฐฟลอริดา Rick Scott หลังจากการยิงครั้งใหญ่ในปี 2018 ใน Parkland AP Photo/เจอรัลด์ เฮอร์เบิร์ต
สามขั้นตอน
ประวัติศาสตร์กว่า 150 ปีของชมรมฯ ครอบคลุมสามยุคที่แตกต่างกัน
ตอนแรกกลุ่มส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเป็นนักแม่นปืน ในเวลาต่อมามีบทบาทที่ค่อนข้างสร้างสรรค์เกี่ยวกับข้อจำกัดความเป็นเจ้าของปืนที่คำนึงถึงความปลอดภัยก่อนที่จะกลายเป็นกองกำลังทางการเมืองที่เข้มงวด
ชมรมก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2414โดยทหารผ่านศึกจากสงครามกลางเมือง สองคน จากรัฐทางเหนือซึ่งได้เห็นทหารทั่วไปไม่สามารถจับปืนได้
ในขั้นต้น องค์กรพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐบาล ซึ่งรวมถึงเงินอุดหนุนสำหรับการยิงไม้ขีดไฟและอาวุธส่วนเกิน ของสมนาคุณเหล่านี้ซึ่งกินเวลาจนถึงปี 1970 ทำให้ผู้ที่ชื่นชอบปืนมีแรงจูงใจอันทรงพลังให้เข้าร่วมชมรม
ชมรมมีบทบาทในความพยายามทางการเมืองที่เพิ่งเริ่มต้นเพื่อกำหนดนโยบายเกี่ยวกับปืนของรัฐและระดับชาติในช่วงทศวรรษที่ 1920 และ 1930 หลังจากการค้าสุราในยุคห้าม ได้ก่อ สงครามแก๊งค์ มันสนับสนุนมาตรการต่างๆ เช่น การขอใบอนุญาตในการพกพาปืน และแม้กระทั่งระยะเวลารอการซื้อปืน
และชมรมได้ช่วยกำหนดร่างพระราชบัญญัติอาวุธปืนแห่งชาติปี 1934โดยมีผู้นำสองคนให้การเป็นพยานต่อหน้าสภาคองเกรสในระยะเวลาอันยาวนานเกี่ยวกับกฎหมายที่สำคัญนี้ พวกเขาสนับสนุนบทบัญญัติหลักอย่างไม่เต็มใจ เช่นการจำกัดอาวุธของนักเลงซึ่งรวมถึงทะเบียนแห่งชาติสำหรับปืนกลและปืนลูกซองเลื่อย และการเก็บภาษีอย่างหนัก แต่พวกเขาคัดค้านการจดทะเบียนปืนพก ซึ่งถูกถอดออกจากกฎหมายปืนระดับชาติที่สำคัญฉบับแรกของประเทศ
ทศวรรษต่อมา ในการสู้รบทางกฎหมายที่จัดขึ้นภายหลังการลอบสังหารประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดีและท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับอาชญากรรม ชมรมคัดค้านข้อกำหนดการลงทะเบียนระดับชาติอื่นที่จะนำไปใช้กับอาวุธปืนทั้งหมด ในที่สุดสภาคองเกรสก็ถอดมันออกจากพระราชบัญญัติควบคุมอาวุธปืนปี 1968
ตลอดช่วงเวลานี้ อย่างไร ชมรมยังคงเน้นไปที่การเป็นนักแม่นปืน การล่าสัตว์ และกิจกรรมสันทนาการอื่นๆ เป็นหลัก ถึงแม้ว่าจะยังคงแสดงเสียงคัดค้านต่อกฎหมายปืนฉบับใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นสมาชิก
เลี้ยวขวาสุดเฉียบ
ในช่วงกลางทศวรรษ 1970 กลุ่มผู้ไม่เห็นด้วยในชมรมเชื่อว่าองค์กรกำลังสูญเสียการอภิปรายระดับชาติเรื่องปืนด้วยการป้องกันตัวมากเกินไปและไม่เกี่ยวกับการเมืองเพียงพอ ข้อพิพาทดังกล่าวปะทุขึ้นในการประชุมประจำปีของชมรมฯ ในปี 2520ซึ่งผู้คัดค้านได้ปลดผู้คุมเก่า
จากจุดนี้เป็นต้นไป ชมรมกลายเป็นการเมืองและเข้มงวดมากขึ้นในการป้องกันสิ่งที่เรียกว่า ” สิทธิปืน ” ซึ่งกำหนดมากขึ้นว่าเกือบจะสมบูรณ์ยิ่งขึ้นภายใต้การแก้ไขครั้งที่สอง
สัญญาณหนึ่งของ NRA เปลี่ยนแปลงไปมากเพียงใด: การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่สอง สิทธิในการรับอาวุธไม่เคยปรากฏในหน้าคำให้การของรัฐสภา 166 หน้าเกี่ยวกับกฎหมายปืนปี 1934 ทุกวันนี้องค์กรถือว่าคำเหล่านั้นเป็นมนต์ของมัน
และจนถึงกลางทศวรรษ 1970 ชมรมได้สนับสนุนระยะเวลารอการซื้อปืนพก อย่างไรก็ตามตั้งแต่นั้นมาก็มีการต่อต้านพวกเขา มันต่อสู้อย่างดุเดือดกับการประกาศใช้ระยะเวลารอห้าวันทำการและการตรวจสอบประวัติการซื้อปืนพกที่ประสบความสำเร็จในท้ายที่สุดในปี 2536
อิทธิพลของชมรมมีอิทธิพลอย่างมากในช่วงตำแหน่งประธานาธิบดีที่เป็นมิตรต่อปืนของจอร์จ ดับเบิลยู. บุชซึ่งรับตำแหน่งของกลุ่ม เหนือสิ่งอื่นใด ฝ่ายบริหารของเขาปล่อยให้คำสั่งห้ามอาวุธจู่โจมหมดอายุ และสนับสนุนลำดับความสำคัญทางกฎหมายสูงสุดของ NRA: การตรากฎหมายในปี 2548 ว่าด้วยการคุ้มครองความรับผิดพิเศษสำหรับอุตสาหกรรมปืน พระราชบัญญัติคุ้มครองการค้าขายอาวุธโดยชอบด้วยกฎหมาย
ผู้คนที่เข้าร่วมฟอรัมผู้นำสมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติในปี 2560 ให้ความสนใจอย่างมากกับที่อยู่ของประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์
การมีพันธมิตรในทำเนียบขาวไม่ใช่ทุกอย่าง
แม้จะประสบความสำเร็จในอดีต ชมรมได้รับความเดือดร้อนจากการโจมตีตนเองส่วนใหญ่ที่ทำให้เกิดวิกฤตอัตถิภาวนิยมสำหรับองค์กร
ที่สำคัญที่สุด การสอบสวนโดยอัยการสูงสุดแห่งนิวยอร์กซึ่งยื่นฟ้องในปี 2020 ได้เปิดเผยข้อกล่าวหาอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการประจบประแจง การทุจริต ข้อตกลงคู่รัก และการฉ้อโกง ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการเปิดเผยเหล่านี้ ทำให้สมาชิก NRA ลดลงเหลือประมาณ4.5 ล้านคนลดลงจากระดับสูงประมาณ 5 ล้านคน
แม้จะมีแนวโน้มเช่นนี้ แต่ชุมชนปืนระดับรากหญ้าก็ไม่มีความมุ่งมั่นที่จะต่อต้านกฎหมายปืนใหม่ อันที่จริงการค้นพบของ Pew Research Center ในปี 2560 ชี้ให้เห็นว่ามีผู้คนประมาณ14 ล้านคนที่ระบุตัวตนกับกลุ่มนี้ ไม่ว่าจะด้วยวิธีการใดก็ตาม นั่นคือส่วนน้อยจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 260 ล้านคนในสหรัฐฯ
แต่การสนับสนุนสิทธิปืนได้กลายเป็นการทดสอบสารสีน้ำเงินสำหรับพรรคอนุรักษ์นิยมของพรรครีพับลิกันและกลายเป็นวาระสำคัญของพรรคการเมือง การโฟกัสที่เหมือนเลเซอร์นี้ในประเด็นเรื่องปืนยังคงส่งเสริมอิทธิพลของชมรมต่อไปแม้ว่าองค์กรจะเผชิญกับความวุ่นวายก็ตาม ซึ่งหมายความว่าการคุ้มครองและความก้าวหน้าของสิทธิปืนนั้นขับเคลื่อนโดยการเคลื่อนไหวแบบอนุรักษ์นิยมในวงกว้าง ดังนั้นชมรมจึงไม่จำเป็นต้องแบกลูกบอลด้วยตัวเองอีกต่อไป
เช่นเดียวกับบุชทรัมป์ยังคงรักษาความสัมพันธ์อันอบอุ่นสบายกับชมรม เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นที่สุดในการเสนอตัวชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2559 โดยบริจาคเงิน 31 ล้านดอลลาร์ให้กับการหาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีของเขา
เมื่อทรัมป์สั่งให้กระทรวงยุติธรรมร่างกฎห้ามหุ้นบั๊ม และระบุว่าเขาสนับสนุนล่าช้าในการปรับปรุงการตรวจสอบประวัติการซื้อปืนหลังเหตุกราดยิงที่พาร์คแลนด์เขายังคงยึดตำแหน่งที่ NRAอนุมัติ นอกจากนี้เขายังสนับสนุนครูสอนอาวุธข้อเสนอของชมรมอีก
มีแสงสว่างเพียงเสี้ยวเดียวปรากฏขึ้นระหว่างฝ่ายบริหารของทรัมป์และชมรม: เห็นได้ชัดว่าเขาเต็มใจที่จะพิจารณาเพิ่มอายุขั้นต่ำในการซื้ออาวุธจู่โจมจาก 18 เป็น 21 ซึ่งยังไม่เกิดขึ้น ในปี 2022 หนึ่งปีหลังจากที่ทรัมป์ออกจากตำแหน่งเด็กอายุ 18 ปีรวมทั้งมือปืนที่ถูกกล่าวหาว่ารับผิดชอบการยิงสังหารหมู่ในอูวั ลเด และบัฟฟาโลก็สามารถซื้ออาวุธปืนได้ตามกฎหมาย
ในทางการเมือง ชัยชนะมักเป็นของใครก็ตามที่ปรากฏ และด้วยการปรากฏตัว NRA สามารถบีบคอทุกความพยายามของรัฐบาลกลางในการ จำกัด ปืนตั้งแต่การยิงในนิวทาวน์
อย่างไรก็ตาม ชมรมไม่ชนะเสมอไป อย่างน้อย 25 รัฐได้ออกกฎข้อบังคับเกี่ยวกับปืนใหม่ของตนเองภายในห้าปีของโศกนาฏกรรมครั้งนั้น
ผลกระทบของคำพิพากษาศาลฎีกา
การยิงสังหารหมู่ครั้งล่าสุดนี้อาจกระตุ้นผู้สนับสนุนความปลอดภัยปืนให้ระดมความไม่พอใจในที่สาธารณะ และทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเห็นชอบกฎข้อบังคับด้านอาวุธปืนที่เข้มงวดขึ้นระหว่างการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2022
แต่มีบัตรเสริม: ศาลฎีกาจะตัดสินในNew York State Rifle & Pistol Club v. Bruenซึ่งเป็นคดีที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับสิทธิปืนที่ได้รับการพิจารณาในหลายปีที่ผ่านมา มีแนวโน้มว่าศาลจะยกเลิกกฎหมายอนุญาตให้ใช้ปืนสั้นของนิวยอร์กที่มีมาช้านาน และเพิ่มสิทธิ์ในการพกปืนในที่สาธารณะทั่วทั้งสหรัฐอเมริกา
การตัดสินใจดังกล่าวอาจกระตุ้นผู้สนับสนุนความปลอดภัยของปืน ขณะเดียวกันก็ทำให้นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิปืนมีความกล้าหาญ ทำให้การโต้วาทีเกี่ยวกับปืนในอเมริกากลายเป็นเรื่องอื้อฉาวมากขึ้น
นี่เป็นบทความฉบับปรับปรุงซึ่งเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2018
