การ เรียกร้องให้มีกฎหมายเกี่ยวกับปืนฉบับใหม่ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ผ่านสภาคองเกรสกำลังถูกหยิบยกขึ้นอีกครั้งหลังจากวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2565 เหตุกราดยิงที่โรงเรียนประถมในเมืองเล็ก ๆ ของ Uvalde รัฐเท็กซัส
มือปืนอายุ 18 ปีสังหารนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 อย่างน้อย 19 คน และครู 2 คน ที่โรงเรียนประถมศึกษา Robb ซึ่งเป็นเหตุกราดยิงในโรงเรียนที่อันตรายที่สุดในสหรัฐฯ ในรอบทศวรรษ
คุณสามารถฟังบทความเพิ่มเติมจาก The Conversation ที่บรรยายโดย Noa ได้ที่นี่
สหรัฐอเมริกาเคยมาที่นี่มาก่อน – หลังจากเหตุกราดยิงในทูซอน, ออโรรา, นิวทาวน์, ชาร์ลสตัน, โรสเบิร์ก, ซานเบอร์นาดิโน, ออร์แลนโด, ลาสเวกัส, พาร์คแลนด์, เอลพาโซ, โบลเดอร์และ 10 วันก่อนหน้าที่ร้านขายของชำในบัฟฟาโล รัฐนิวยอร์ก
การผลิตและการขายปืนในสหรัฐฯ ยังคงสูง ภายหลังการซื้อที่เพิ่มขึ้นในช่วงการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ในปี 2564 อุตสาหกรรมอาวุธปืนขาย ปืนได้ ประมาณ 6 กระบอกต่อชาวอเมริกัน 100 คน
วุฒิสมาชิกคริส เมอร์ฟีแห่งคอนเนตทิคัตเป็นหนึ่งในนักการเมืองพรรคประชาธิปัตย์ที่วิงวอนขอให้ดำเนินการควบคุมอาวุธปืน เนื่องจากมีการเปิดเผยรายละเอียดที่น่าสยดสยองของการยิงโรงเรียนอูวาลด์
“เรากำลังทำอะไรอยู่?” เมอร์ฟีถามผู้ร่างกฎหมายคนอื่นโดยพูดจากชั้นวุฒิสภาในวันที่มีการยิง “ทำไมคุณถึงมาที่นี่ถ้าไม่แก้ปัญหาการดำรงอยู่เช่นนี้”
สภาคองเกรสปฏิเสธที่จะผ่านกฎหมายเกี่ยวกับปืนใหม่ที่มีนัยสำคัญหลังจากการยิงหลายสิบครั้งรวมถึงที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาเช่นนี้ โดยที่พรรคเดโมแครตควบคุมสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และตำแหน่งประธานาธิบดี
คำตอบนี้อาจดูน่าสงสัย เนื่องจากการสำรวจความคิดเห็นระดับชาติเผยให้เห็นถึงการสนับสนุนอย่างกว้างขวางสำหรับนโยบายการควบคุมอาวุธปืนหลายฉบับซึ่งรวมถึงการขยายการตรวจสอบประวัติและการห้ามใช้อาวุธโจมตี
ในเดือนตุลาคม 2564 ผู้คน 52% ที่สำรวจโดย Gallupกล่าวว่าพวกเขาคิดว่ากฎหมายการขายอาวุธปืนควรมีความเข้มงวดมากขึ้น
แต่โพลไม่ได้กำหนดนโยบาย
ฉันเป็นศาสตราจารย์ด้านกลยุทธ์ที่ UCLA และได้ค้นคว้าเกี่ยวกับนโยบายเกี่ยวกับปืน กับผู้เขียนร่วมของฉันที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ฉันได้ศึกษาว่ากฎหมายเกี่ยวกับปืนเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรหลังการยิงจำนวนมาก
การวิจัยของเราในหัวข้อนี้พบว่ามีกิจกรรมทางกฎหมายหลังจากโศกนาฏกรรมเหล่านี้ แต่อยู่ที่ระดับรัฐ
วุฒิสมาชิกประชาธิปัตย์และผู้ปกครองและครูของ Sandy Hook ในงานแถลงข่าวที่ US Capitol ในปี 2013
วุฒิสมาชิกสหรัฐ Richard Blumenthal (D-Conn.) พูดกับสื่อในฐานะครู ผู้ปกครองและผู้อยู่อาศัยจาก Newtown, Conn. – ที่ซึ่งการสังหารหมู่ในโรงเรียน Sandy Hook เกิดขึ้น – ฟังหลังจากการได้ยิน Capitol Hill เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2013 เกี่ยวกับการจู่โจม อาวุธห้ามปี 2013
คลายข้อจำกัด
กฎหมายปืนที่เข้มงวดในระดับชาติเป็นที่นิยมในหมู่พรรคเดโมแครตมากกว่ารีพับลิกันและกฎหมายใหม่ที่สำคัญน่าจะต้องการคะแนนเสียงจากวุฒิสมาชิกรีพับลิกันอย่างน้อย 10 คน วุฒิสมาชิกหลายคนเหล่านี้เป็นตัวแทนของการเลือกตั้งที่ต่อต้านการควบคุมอาวุธปืน
แม้ว่าโพลระดับชาติจะแสดงการสนับสนุนส่วนใหญ่สำหรับการห้ามใช้อาวุธโจมตีแต่ไม่มีรัฐใดใน30 รัฐที่มีสภานิติบัญญัติที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันที่มีนโยบายดังกล่าว
เท็ด ครูซ วุฒิสมาชิกรัฐเท็กซัสของสหรัฐฯกล่าวเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคมว่า กฎหมายควบคุมอาวุธปืนเพิ่มเติมไม่สามารถป้องกันการโจมตี Uvalde ได้ โดยอธิบายว่า “นั่นไม่ได้ผล ไม่ได้ผล ไม่ได้ป้องกันอาชญากรรม”
การขาดนโยบายควบคุมที่เข้มงวดในรัฐที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันแสดงให้เห็นว่าวุฒิสมาชิกข้ามแนวพรรคเพื่อสนับสนุนการควบคุมอาวุธปืนจะไม่เป็นไปตามมุมมองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต้องการความช่วยเหลือเพื่อชนะการเลือกตั้ง
แต่การขาดการดำเนินการจากรัฐสภาไม่ได้หมายความว่ากฎหมายเกี่ยวกับปืนจะซบเซาหลังจากการสังหารหมู่
เพื่อตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงนโยบาย เราได้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการยิงและกฎหมายเกี่ยวกับปืนใน 50 รัฐระหว่างปี 1990 ถึง 2014 โดยรวมแล้ว เราระบุใบเรียกเก็บเงินอาวุธปืนมากกว่า 20,000 ใบและกฎหมายที่ตราขึ้นเกือบ 3,200 ฉบับ การจำกัดปืนบางส่วนที่คลายออก บางข้อก็กระชับขึ้น และบางข้อก็ไม่ได้ทำทั้งสองอย่างหรือทั้งสองอย่าง นั่นคือ กระชับในบางมิติ แต่ในส่วนอื่นๆ คลาย
จากนั้นเราเปรียบเทียบกฎหมายปืนก่อนและหลังการยิงปืนในรัฐที่มีการยิงกันจำนวนมาก เทียบกับรัฐอื่นๆ ทั้งหมด
ตรงกันข้ามกับความเห็นที่ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง สภานิติบัญญัติแห่งรัฐพิจารณาเรียกเก็บเงินค่าอาวุธปืนเพิ่มขึ้น 15% ในปีหนึ่งหลังเหตุกราดยิง การยิงที่อันตรายกว่า – ซึ่งได้รับความสนใจจากสื่อมากขึ้น – มีผลมากกว่า
อันที่จริง การยิงกันจำนวนมากมีอิทธิพลต่อฝ่ายนิติบัญญัติมากกว่าการฆาตกรรมอื่นๆ แม้ว่าจะมี สาเหตุน้อยกว่า 1% ของการเสียชีวิต ด้วยปืนในสหรัฐอเมริกา
แม้ว่าบิลปืนที่เพิ่มขึ้น 15% อาจฟังดูน่าประทับใจ แต่การออกกฎหมายเกี่ยวกับปืนสามารถลดความรุนแรงของปืนได้ก็ต่อเมื่อกลายเป็นกฎหมายเท่านั้น และเมื่อพูดถึงการออกกฎหมายเหล่านี้การวิจัยของเราพบว่าการยิงจำนวนมากไม่ได้ทำให้ฝ่ายนิติบัญญัติต้องจำกัดการใช้ปืนอย่างสม่ำเสมอ
อันที่จริงเราพบสิ่งที่ตรงกันข้าม สภานิติบัญญัติแห่งรัฐของพรรครีพับลิกันผ่านกฎหมายเกี่ยวกับปืนมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งช่วยลดข้อจำกัดด้านอาวุธปืนหลังการยิงสังหารหมู่
ในปี 2564 Greg Abbott ผู้ว่าการรัฐเท็กซัสได้ลงนามในกฎหมายฉบับใหม่ซึ่งยกเลิกข้อกำหนดสำหรับประมวลกฎหมายเพื่อให้ได้ใบอนุญาตหรือรับการฝึกอบรมในการพกพาปืนพก เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นสองปีหลังจากเหตุการณ์กราดยิงที่ Walmart ใน El Paso ในปี 2019
นั่นไม่ได้หมายความว่าพรรคเดโมแครตไม่เคยกระชับกฎหมายปืน – มีตัวอย่างที่โดดเด่นของรัฐที่ควบคุมโดยประชาธิปไตยที่ผ่านกฎหมายใหม่หลังการยิงจำนวนมาก
ตัวอย่างเช่น แคลิฟอร์เนียได้ออกกฎหมายเกี่ยวกับปืนใหม่หลายฉบับหลังจากเหตุการณ์กราดยิงในซานเบอร์นาดิโนในปี 2558 การวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่าพรรคเดโมแครตไม่เข้มงวดกฎหมายปืนมากกว่าปกติหลังจากการยิงจำนวนมาก
หลังจากการยิงควายในต้นเดือนพฤษภาคม 2022 ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ก Kathy Hochul กล่าวว่าเธอจะทำงานเพื่อเพิ่มอายุในการซื้อปืนตามกฎหมายจาก 18 เป็น 21 “อย่างน้อย”
‘เปลี่ยนกฎหมายปืนหรือเปลี่ยนรัฐสภา’ อ่านสัญญาณที่การชุมนุมในปี 2018 ในนิวยอร์กซิตี้
ในเดือนสิงหาคมปี 2018 Moms Demand Action ได้เป็นเจ้าภาพจัดการชุมนุมที่ Foley Square ในนครนิวยอร์กเพื่อเรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายความปลอดภัยของปืน
อุดมการณ์ควบคุมการตอบสนอง
การตอบสนองที่ตรงกันข้ามจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันบ่งบอกถึงปรัชญาที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสาเหตุของความรุนแรงจากปืนและวิธีที่ดีที่สุดในการลดการเสียชีวิต
แม้ว่าพรรคเดโมแครตมักจะมองว่าปัจจัยทางสังคมมีส่วนทำให้เกิดความรุนแรง แต่พรรครีพับลิกันมักจะตำหนิผู้ที่ถูกยิงเป็นรายบุคคล
ตัวอย่างเช่น ครูซกล่าวว่าการห้ามบุคคลที่มีประวัติอาชญากรรมใช้ความรุนแรงสามารถช่วยป้องกันการยิงจำนวนมากได้
นักการเมืองที่ชื่นชอบการจำกัดการใช้ปืนน้อยกว่าหลังการยิงกันจำนวนมากมักโต้แย้งว่าผู้คนจำนวนมากขึ้นที่พกปืนจะยอมให้พลเมืองที่ปฏิบัติตามกฎหมายหยุดยั้งผู้กระทำความผิดได้
อันที่จริงยอดขายปืนมักจะพุ่งสูงขึ้นหลังการยิงปืนส่วนหนึ่งเป็นเพราะคนกลัวตกเป็นเหยื่อ
ในทางตรงกันข้าม พรรคเดโมแครตมักจะเน้นที่การพยายามแก้ไขนโยบายและปัญหาสังคมที่ก่อให้เกิดความรุนแรงจากปืนมากกว่า
สำหรับทั้งสองฝ่าย การยิงจำนวนมากเป็นโอกาสในการเสนอร่างกฎหมายที่สอดคล้องกับอุดมการณ์ของพวกเขา
เนื่องจากเราเขียนการศึกษากฎหมายเกี่ยวกับปืนหลังจากการยิงจำนวนมาก ซึ่งครอบคลุมช่วงเวลาจนถึงปี 2014 โศกนาฏกรรมเพิ่มเติมหลายครั้งได้กระตุ้นการเคลื่อนไหวควบคุมปืนที่เกิดขึ้นหลังจากการยิงในเดือนธันวาคม 2555 ที่โรงเรียนประถมศึกษา Sandy Hook ในคอนเนตทิคัต ซึ่งรวมถึงการยิงในเดือนพฤษภาคม 2022 ที่ร้านขายของชำ Tops ในบัฟฟาโล รวมถึงการสังหารหมู่ที่โรงเรียน Uvalde
ในขณะที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ออกคำสั่งผู้บริหารในปี 2564 โดยมีเป้าหมายเพื่อลดความรุนแรงของปืนการดำเนินการในสภาคองเกรสยังคงเข้าใจยาก ในขณะเดียวกัน รัฐก็มีส่วนร่วมในประเด็นนี้มากขึ้น
การเคลื่อนไหวของนักเรียนหลังจากการยิงในปี 2018 ที่โรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas ในเมือง Parkland รัฐฟลอริดา ไม่ได้ส่งผลให้เกิดการดำเนินการของรัฐสภา แต่ทำให้หลายรัฐผ่านกฎหมายควบคุมอาวุธปืนฉบับใหม่
ด้วยเงินทุนที่มากขึ้นและการจัดระเบียบที่ดีขึ้นขบวนการใหม่นี้จึงอยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าการเคลื่อนไหวควบคุมปืนก่อนหน้านี้ เพื่อสนับสนุนนโยบายปืนที่เข้มงวดยิ่งขึ้นหลังการยิงจำนวนมาก เสียงโวยวายและการทำลายล้างของสาธารณชนต่อเหตุกราดยิงอูวาลด์น่าจะเป็นเชื้อเพลิงให้กับงานรณรงค์นี้
แต่ด้วยประวัติศาสตร์ที่รัฐมีความกระตือรือร้นมากกว่ารัฐสภาในประเด็นเรื่องปืน ทั้งผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามของข้อจำกัดใหม่ควรมองข้ามการดำเนินการเกี่ยวกับนโยบายเกี่ยวกับปืนมากกว่าที่วอชิงตัน
นี่เป็นบทความฉบับปรับปรุงซึ่งเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2564 บทความนี้ได้รับการอัปเดตเพื่อระบุว่ามีเวลา 10 วันระหว่างเหตุกราดยิงที่บัฟฟาโล นิวยอร์ก และอูวัลด์ รัฐเท็กซัส
